ВАЛЕРИЙ САРАЕВ НЕ ИМЕЕТ ДИПЛОМА О ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ?
Законно ли чиновник исполняет обязанности главы Ленинского района?
Говорят, что назначение В.Н. Сараева исполняющим обязанности главы Администрации Ленинского района г. Саратова очень скоро может быть опротестовано прокуратурой Саратовской области на том основании, что Валерий Николаевич, дескать, не имеет диплома о высшем образовании, а это противоречит требованиям законодательства РФ о муниципальной службе.
В биографии чиновника, опубликованной на официальном Интернет-сайте Администрации муниципального образования “Город Саратов”, значится, что Сараев В.Н. “окончил в 1997 году Саратовскую высшую школу МВД России по специальности “Юриспруденция”, а потом “с 2005 по 2006 г.г. прошёл профессиональную переподготовку в Поволжской академии государственной службы по программе “Государственное и муниципальное управление”.
Следует пояснить, что “профессиональная переподготовка” в ПАГСе им. П.А. Столыпина, которая длится всего один год, не даёт слушателю курсов ни первого, ни второго высшего образования: она лишь расширяет перечень должностей государственной или муниципальной службы, которые лицо, получившее переподготовку, после этого может занимать либо замещать. Сам слушатель, проходящий переподготовку, уже должен иметь диплом о высшем образовании. В противном случае, его аттестация в ПАГСе может быть признана недействительной.
Далее. Пройдя “профессиональную переподготовку” в ПАГСе, В.Н. Сараев, как следует из его официальной биографии, уволился со службы в Главном управлении МЧС России по Саратовской области, и “в августе 2008 года [был] назначен первым заместителем главы администрации Волжского района”, а “в декабре 2008 года – главой администрации Волжского района”.
Напомним, что главой МО “Город Саратов” на тот момент, как пока и сейчас, являлся О.В. Грищенко, бывший в своё время, как и В.Н. Сараев, огнеборцем, что, возможно, и предопределило симпатии главы города к этому управленцу. Говорят даже, что когда-то и Грищенко, и Сараев служили вместе в одной пожарной части: тогда государственная противопожарная служба входила в структуру МВД.
Именно это обстоятельство – принадлежность к органам внутренних дел – и позволила В.Н. Сараеву, судя по всему, весной 1993 года “без отрыва от несения службы” поступить на факультет заочного обучения Саратовской высшей школы МВД России: в смертельную схватку с огнём Валерий Николаевич, судя по его официальной биографии, вступил ещё в 1979 году.
По информации, опубликованной на официальном сайте Саратовского юридического института МВД России (именно так сейчас называется бывшая Саратовская высшая школа МВД России), в рамках факультета заочного обучения этого вуза Приказом МВД России от 20 января 1993 года № 20 было создано “отделение заочного обучения по подготовке юристов средней квалификации с ежегодным набором 100 слушателей по специальности “Правоохранительная деятельность”. Начальником отделения был назначен подполковник милиции Г.М. Смирнов: именно в его подчинении и оказался, судя по всему, курсант-заочник Сараев.
Выпускникам этого отделения в соответствии с п. 5 Положения о факультете заочного обучения ФГОУ ВПО “СЮИ МВД РФ”, как можно понять из документа, до сих пор выдаётся диплом о среднем профессиональном образовании как юристам средней квалификации, что, разумеется не является подтверждением получения ими высшего образования в соответствии с государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования.
Что же касается специальности “Юриспруденция”, которая указана в биографических данных В.Н. Сараева, то факультет подготовки специалистов по такой специальности, как указано на официальном сайте СЮИ МВД РФ, был создан только 3 октября 2003 года – Приказом начальника СЮИ МВД РФ № 768, что может подтвердить генерал-майор Синюков, а учебно-воспитательный процесс на этом факультете, как структурном подразделении института, был начат ещё позже – с февраля 2004 года.
Напомним, что этот вуз В.Н. Сараев окончил в 1997 году, то есть за 7 лет до того момента, когда был создан сам факультет, выпускникам которого присваивалась специальность “Юриспруденция”. Скорее всего, Валерий Николаевич запамятовал свою реальную специальность или указал другую – более благозвучную – для солидности. Так или иначе, но получается, что В.Н. Сараев действительно окончил милицейский вуз, но проходил обучение на том отделении “вышки”, выпускникам которого выдавались дипломы о среднем профобразовании и, как юристам, присваивалась средняя квалификация с указанием совершенно другой специальности.
В таком случае становится совершенно понятно, почему В.Н. Сараев “в настоящее время обучается по заочной форме на 5-м курсе Поволжской академии государственной службы им. П.А. Столыпина по специальности “Государственное и муниципальное управление”: именно так указано на официальном сайте горадминистрации.
Вопрос о наличии у видного муниципального чиновника диплома о высшем образовании может быть поднят в любой момент и кем угодно, но вот после окончания ПАГСа эта личная проблема будет снята раз и навсегда – видимо, этой мотивацией руководствовался Валерий Николаевич, решивший на склоне лет сесть на студенческую скамью. И это – разумно: уж лучше на студенческую, чем на скамью подсудимых, куда чуть не угодил один из его предшественников на посту главы района – Игорь Гордополов.
Вообще, Ленинскому району – в этом плане – на глав Администрации везёт. Не успел рассеяться один скандал, как на подходе – другой… Впрочем, такая “кадровая политика”, которую демонстрирует сегодня тандем “Грищенко – Прокопенко”, очень наглядно характеризиует не только отношение муниципальных чиновников к исполнению норм и требований федерального законодательства РФ о муниципальной службе, но и саму управленческую культуру.
Никто даже не озадачился вопросом о наличии у человека высшего образования, когда ему был доверен Волжский район. Не возникло такого вопроса и при назначении В.Н. Сараева исполняющим обязанности главы Администрации Ленинского района г. Саратова. Тенденция, однако…
Сергей ГАВЕРДОВСКИЙ
Комментарии: (19)
Крупный
23 сентября 2010 в 15:24
Это полный пипец!!! Сарай попал! Без вузовского диплома можно работать лишь специалистом райадминистрации и то – не старшим или ведущим специалистом. А вот замначальникам отделов, начальникам, замам главы и самому главе без диплома никак нельзя. Скандал, мля!
Аноним
23 сентября 2010 в 15:34
Ох, какая вкусная тема! Выборы, выборы, все грищёвцы п…ры!
Гость
23 сентября 2010 в 15:45
Сарай в октябре 2009 года все-таки окончил ПАГС по специальности ГиМУ, но вот когда он был главою Волжского района диплома у него ещё не было.
ГФИ
23 сентября 2010 в 17:55
всех ведьм на костёр………..
ах дырко
23 сентября 2010 в 17:56
Завтра должно состояться торжественное открытие бассейна, к которому… не подведена вода
Говорят, что завтра, 1 сентября 2010 года – в День знаний, в 12.00 должно состояться торжественное открытие бассейна нового ФОКа, расположенного рядом с МОУ “СОШ № 89″ в Ленинском районе города Саратова, на котором будет присутствовать высшее руководство партии “Единая Россия”, взявшей на себя ответственность за этот проект.
Так вот, вся “прелесть” этой ситуации заключается в том, что ещё вчера оставалась незаасфальтированной часть прилегающего к ФОКу тротуара: по той причине, что “дорожники” дожидались завершения работ по… укладке линии водопровода, который на этом участке ещё не был проложен, хотя колодцы в этом месте уже установили. Говорят, что эти колодцы не успели соединить, так как деньги, предусмотренные по смете затрат на эти работы, странным образом уже закончились. Одним словом, ни денег, ни труб. А это значит, что нет и воды.
А ещё говорят, что ответственные лица из Администрации Ленинского района, отвечающие за сдачу столь важного объекта к установленному сроку, в натуральной панике: спешно обзванивают руководителей местных управляющих жилищным фондом компаний и слёзно просят подсобить деньжатами (дескать, “всего-то” надо 1,5-2 млн. рублей!), или – взять на себя хлопоты по доделке проблемного участка водопровода.
Как будет открываться новый бассейн, построенный под патронажем партии власти и лично секретаря ПГС ВПП “Единая Россия” В.В. Володина, без центрального водоснабжения, догадаться несложно: в конце концов, ванну бассейна на время можно заполнить и привозной водой, а потом – когда не будет телекамер и высоких гостей – устранить все недоделки. Вопрос – в другом: и.о. главы Администрации Ленинского района г. Саратова В.Н. Сараев, лично отвечающий за сдачу-приёмку “партийного объекта”, доложил об этом форс-мажоре партийному руководству, или от всемогущего ВВВ решили утаить эту страшную тайну, дабы не разгневать Великого? И – уж коли так – не перенесут ли дату торжественного открытия на более поздний срок? Об этом мы уже узнаем завтра в полдень.
Не приходится сомневаться только в одном: все недостающие детали этой загадочной истории проявятся тогда, когда этот многострадальный ФОК с бассейном посетит руководитель Рабочей группы по мониторингу политики в области физической культуры и спорта В.А. Ефимов, который в рамках деятельности ООС “Общественная Комиссия по мониторингу реализации в Саратовской области Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ” посетил не один такой “партийный объект”, найдя там массу нарушений и недоделок.
Павел
23 сентября 2010 в 18:19
Скорее всего, это полная правда. Но ничего удивительного в этом нет. Смотрите, что получается: наша “мудрая” власть на всех уровнях принимает массу законов, и она же – власть – сама же первая их не исполняет. Потому, что для представителей этой власти их должности – сродни бизнесу. Да все эти грищенки, прокопенки, сараевы свою работу на муниципальном уровне, должно быть, так и воспринимают – как чистейшей воды бизнес. Поэтому мы и видим такое наплевательское отношение к духу и букве закона. Правда, с рядовых граждан так и норовят содрать три шкуры, ежели те, паче чаяния, не выполнят какую-то очередную бюрократическую постановление-хреновинку.
Тут, господа хорошие, нужно не трубы, а всю систему менять.
поклонник
23 сентября 2010 в 18:58
про образование Сараева – полнаяфигня!!!вспомните кем увольнялся из МЧС Сараев-зам руководителя,а в этой структуре без “вышки”на такую должность не назначат(это вам не правительство области) к тому-же Сараев-”продумАн”и перед уходом из МЧС в городскую власть в 2006 поступил а в 2009 блестяще окончил ПАГС(кстати не в октябре а в марте)у меня кореш с ним учился(и не зря сейчас на нихеровой должности в лен.адм) не энаю кокой он руководитель-не сталкивался(скорей всего как и все- дерьмовый)но после этой инфы буду присматриваться
ЕССЕНТУККИ ИЗ КЕНТУККИ
23 сентября 2010 в 19:30
Что-что?! Сараев? О-о-о! Сараев! Этот ригидный мачо, этот практик иррелевантного стиля в муниципальном управлении, мастер индоктринации, этот эпифеномен первомайской инвольтации! Остав его, Гавердовский, остав!!!
Алекс С
25 сентября 2010 в 1:17
Вряд ли высшее образование добавит шавкам от едросии в Ленинском риджионе статуса и мозгов.
Вот Почечуев имеет ВО? Нет. А других за это шпиняет. Завидно чтоль?
Не тебе Серж говорить о том, как нарушаются наши законы там и сям.
Но я могу сказать, что ни Гордополов, ни Фрол, ни Сараев не достойны руководить моим и нашим Ленинским районом.
А ведь это самый крупный район города Засратова.
К моему району необходим особый подход. Я бы сказал, что должность главы Ленинского района, в отличие от Саратова, должна быть выборной.
Как пишет в своей газете Л.Ф. – Дабы дурь каждого была видна (следуя П1).
Почему?
Да потому, что на руководство этим районом надо назначать человека, который (как и требования в USA) должен в нём проживать как минимум 20 лет. И в обязательном порядке должен иметь непрерывный стаж на одном из предприятий Ленинского района не менее 10 лет.
Вот тогда и посмотрим, кого будут выдвигать и кто будет способен потянуть этот район.
А собственно ВО тут можно будет и не спрашивать, поскольку выдвиженцы с такими требованиями по-любому могут быть только с ВО, иначе они “НЕ МЕСТНЫЕ” и значит не знают специфики нашего района и не смогут им должным образом руководить.
З.Ы.
Мне сообщили, что ты поторопился со сливом инфы по Сараю, типа надо было подождать немного, придержать по нему каверзну.
Да, не удержалси ты от соблазна, слил раньше, чем можно было сорвать куш.
Но не мне тебе указывать, ты игрок в другую игру. И нам с тобой в одной партии не состоять.
Юстас
25 сентября 2010 в 13:51
Алекс прав также и потому, что почечуйка намекает на уголовную ответственность сарая за муниципальное служение без диплома о в/о, видимо,прежде всего потому, что сам в прошлом был уголовно судим за клевету и два раза еще круто подозревался органами в ней родимой, запарился бегать в СУ СК при Прокуратуре РФ по нашему региону, как в том анекдоте: “Ванек,ты сидел? Сидел! Петро, а ты сидел? Сидел. – А вот Сарай еще не сидел, так давайте посадим?..”
Юстасу
25 сентября 2010 в 18:19
Гриша, а заодно и тебя, чтобы Сараю было кого в камере петушарить…
В.И.В.
25 сентября 2010 в 22:02
На месте В.Н. Я бы писал “по собственному..”
новичкова
27 сентября 2010 в 12:57
27.09.2010 12:32:17 Сегодня и.о. главы администрации города Алексей Прокопенко провел рабочее совещание, в котором приняли участие глава города Олег Грищенко, депутаты городской Думы, руководители структурных подразделений Администрации и муниципальных предприятий.
На совещании директор МУП БКО «Спецавтохозяйство по уборке города» Алексей Вишняков доложил о работе МУПа.
На предприятии в настоящее время активно используется система логистики и контроля по расходованию ГСМ, которая просто отсутствовала до недавнего времени. Так, например, основная часть ТБО из Заводского района теперь вывозится на полигон, находящийся в том же районе, а не в Волжском – то есть, как выяснилось, не было никакой необходимости «гонять» мусоровозы через весь город. И первые же результаты показывают до 10% экономии от расходов ГСМ, как одной из самых затратных статей.
Алексей Прокопенко обратил внимание на необходимость более эффективной эксплуатации техники. По его словам, для оперативного вывоза ТБО предприятие должно работать в две смены – соответствующее поручение было дано директору МУПа.
Также Алексей Вишняков вкратце обрисовал ситуацию, сложившуюся на предприятии в результате действий предыдущего менеджмента.
Например, был заключен ряд весьма специфических договоров аренды, при которых один из заместителей директора «СпецАТХ» выступал и арендодателем части техники (мусоровозов), необходимость в которых с точки зрения организации технологического процесса сомнительна.
Многие объемы работ, выполняемых предприятием, были переуступлены коммерческим организациям, аффилированным бывшему руководству МУПа. Сейчас эти договоры тщательно анализируются на предмет их экономической обоснованности.
Алексей Вишняков отметил, что полигон для хранения отходов практически приватизирован бывшими руководителями МУПа. Например, участок земли, непосредственно прилегающий к полигону и использующийся в технологическом процессе, находится в частной собственности бывшего руководителя МУПа, что затрудняет работу по утилизации ТБО. Высоковольтная линия электропередач, которая ведет к полигону, приватизирована и принадлежит одному из бывших руководителей МУПа. За ее эксплуатацию предприятие также платит арендную плату.
На это глава города возмущенно отметил, что бывший директор, по его мнению, устроил из муниципального предприятия частный бизнес. Обращаясь к присутствовавшим на заседании руководителям муниципальных предприятий, Олег Грищенко подчеркнул: «Я директоров МУПов предупреждаю персонально – если у кого-нибудь еще такое обнаружится, пеняйте на себя. Муниципальное предприятие должно работать только на город, на горожан. Буду лично следить за этим. Хотите заниматься своим бизнесом – пожалуйста, выходите из МУПа. Участвуйте в конкурсах, в тендерах и занимайтесь, если есть желание».
Он поручил Алексею Вишнякову в ближайшее время тщательно проанализировать экономику предприятия, его внутренние резервы, определить первоочередные потребности и выходить с предложениями на депутатский корпус, который готов помочь с выделением средств на приобретение качественно новой техники, если это необходимо.
Чупачупсов
28 сентября 2010 в 14:16
У Почечуева также ведь нет диплома о высшем образовании, а ведь, бл..ь, пытается щеки надувать как правдашный
ЧУПАЧУПСОВУ
29 сентября 2010 в 13:04
Да. У Почечуева нет диплома о высшем образовании. Но он и не пытается занять муниципальную должность, нахождение на которой требует оного образования. Спокойнее реагируйте, товарищи, спокойнее! И не переводите дискуссию на принцип “сам – дурак”, ибо сие выставляет вас в исключительно дурацком виде, в исключительно!
CepCap
30 сентября 2010 в 11:42
Писаке и журналисту дипломы не треба. Лёша Пешков не кончал ВУЗов, хотя и написал чего-то там ещё, кроме “Моих универститетов”.
порно парней
30 ноября 2010 в 17:31
Это я уже читал на другом сайте. До свиданья.
xyz
30 декабря 2010 в 15:34
Всех с наступающим Новым годом!!!
вап
19 января 2011 в 14:48
Я понимаю это политика, но раз вы ничего не знаете, а живете лишь слухами и грязными, так зачем же порочить человека.Зависть ребята фиговая вещь, не погрязните в ней!
Прокомментировать