Rumorology

КСП г. САРАТОВА ПРОВЕРИЛА ВЕДОМСТВО МАРИНЫ ЕПИФАНОВОЙ (Продолжение)

КСП г. Саратова подтвердила выводы Комиссии по мониторингу о развале муниципальной системы образования

Председатель Контрольно-счётной палаты г. Саратова Э.А. Постельга представил депутатам Саратовской городской Думы Отчёт о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности Комитета по образованию Администрации МО “Город Саратов”, которые полностью подтверждают выводы Рабочей группы по мониторингу муниципальной системы образования г. Саратова, ранее озвученные прессе.

Помимо прочего, проверяющие КСП установили, что “в нарушение ст. 6 Бюджетного кодекса РФ из-за отсутствия контроля со стороны Комитета за деятельностью подведомственных учреждений (п. 3.14 Положения о Комитете), при наличии свободных лимитов бюджетных обязательств на начало 2010 года остались неисполненные бюджетные обязательства в сумме 257, 3 тыс. рублей.

В нарушение п. 3 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ учреждениями, подведомственными Комитету, в 2009 году приняты бюджетные обязательства сверх доведённых до них лимитов на общую сумму 130, 1 тыс. рублей, в том числе по расчётам с поставщиками за продукты питания, приобретаемые за счёт поступивших средств родительской платы”.

Всего же, как установила КСП, по учреждениям, подведомственным Комитету, в 2009 году объём поступлений родительской платы составил 26 млн. 664, 1 тыс. рублей: из них учреждениями на питание детей было направлено от 40 % (!?) до 80 % от этих средств.

Масса нарушений и недостатков была выявлена проверяющими КСП и при проверке состояния бухгалтерского учёта и исполнения сметы доходов и расходов подведомственных Комитету учреждений.

Так, в нарушение требований п. 3 Инструкции № 148н (приказ Минфина РФ от 30.12.2008 г.) проводимые “Начальной школой – детским садом № 237″ хозяйственные операции по приобретению продуктов питания не отражены в Журнале операций расчётов с поставщиками и подрядчиками, что ведёт к нарушению методологии бюджетного учёта. Аналогичное нарушение установлено и по другим учреждениям, подведомственным Комитету (детские сады компенсирующего вида № 36, № 82, № 146, № 223 и т.д.).

Кроме того, “в нарушение требований подстатьи 225 Порядка применения бюджетной классификации РФ Комитетом по образованию заключались договоры и производились расходы по оплате за выполненные работы, оказанные услуги, связанные с содержанием (обслуживанием) и ремонтом нефинансовых активов, не закреплённых за ним на праве оперативного управления и числящихся на балансе другого юридического лица“. Вы только вдумайтесь в смысл этих строк!

В 2008 году подобного рода нарушения были допущены на общую сумму 84, 9 тыс. рублей, а в 2009 году – уже на сумму 100, 3 тыс. рублей. Рост показателей, как говорится, налицо. Иначе говоря, постоянно нарушался один из основных принципов бюджетной системы Российской Федерации – принцип подведомственности расходов бюджетов (ст. 38.1 БК РФ).

Не обошли своим вниманием проверяющие КСП и ситуацию, связанную с летним отдыхом и оздоровлением детей. Например, проверка выявила, что договоры Комитета с МОУ ДОД “ДООЦ ”Дубки” и “Мечта” были заключены на оказание услуг по обеспечению досуга одарённых детей, тогда как счета и счета-фактуры выставлены на оплату детских путёвок, что не соответствует предмету договоров и влечёт за собой нарушение правил бюджетного учёта, так как оплаченные оздоровительные путёвки отнесены инструкцией по бюджетному учёту № 148н к разряду денежных документов. Кроме того, в Акте сдачи-приёмки не были перечислены дети, фактически получившие путёвки, в связи с чем сличить их фамилии со списком детей, признанных одарёнными, не представляется возможным.

И ещё. Проверяющие резюмировали: “в нарушение части 4 Инструкций по бюджетному учёту № 25н и № 148н в проверяемом периоде в Комитете отсутствовал учёт операций по централизованному снабжению материальными ценностями“.

“В соответствии с изложенным, – делают вывод проверяющие КСП, – Комитет не обеспечил своевременное представление подведомственным ему учреждениям Извещений (ф. 0504805), необходимых для оформления внутриведомственных расчётов по исполнению централизованных поставок, что повлекло нарушение порядка бюджетного учёта муниципального имущества не только в Комитете, но и в подведомственных ему учреждениях“.

Кроме того, установленный КСП факт свидетельствует о недостоверности отчётных данных, отражённых Комитетом в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в составе сводного баланса главного распорядителя и получателя бюджетных средств.

Но и это – ещё далеко не всё, что выявила проверка КСП г. Саратова!

(Продолжение следует)

Сергей ГАВЕРДОВСКИЙ

Поделиться в соц.сетях